丰镇市党建引领让村集体经济“活”起来

今年以来，丰镇市聚力破解村集体经济内生动力不足、产业支撑不够等难点问题，坚持精准施策、靶向发力，推动村集体经济提标倍增、提质增效。

统筹谋划，夯实发展基础。丰镇市坚持以“三强三优”为目标，深化“五划协同、大抓基层”不断提升基层党组织的政治功能和组织力、凝聚力，切实推动基层党建工作水平体制增效。对重点村、薄弱村由市委常委和党员副市长牵头，成立党建联系点，逐村研究落实发展规划，因地制宜发展现代农业，发展能人经济。丰镇市为了加快推进中央扶持村集体经济项目建设，抽组财政、农牧等部门共计10名工作人员赴各乡镇调研村级集体经济，积极推动项目落地和规范实施，确保专项资金拨付到位、安全规范和有效监管。9名乡镇党委书记躬身入局、狠抓落实，“挂帅”领办18个集体经济攻坚项目，确保“揭榜领题”高质量完成。年底力争全市村集体经济收入全部达到10万元以上。

创新机制，释放发展活力。丰镇市针对上级重点扶持村级集体经济逐村编制实施方案，形成党委统一，党政班子成员包抓，组织、财政、农牧、审计部门统筹推进，乡镇和村具体落实的工作格局，针对项目的实施和资金使用，各乡镇村党组织通过“四议两公开”实行把关，乡镇党委成立集体经济办公室进行再次把关，利用“双把关”制度，今年审计局对26个上级重点扶持村集体经济项目进行逐村审计，确保资金安全使用。村“两委”换届以来，91名村党组织书记全部兼任村集体经济负责人，选拔38名致富能手进入村两委班子，对6名驻村干部进行了调整，从外出务工经商中回引乡村致富之星18名，储备村后备力量200多名，目前已累计培养60名“一村班子一名大学”，有效提升了村干部的学历和能力素质，为发展壮大村集体经济提供了人才支持和保障。

奖惩并举，点燃发展激情。丰镇市坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，抓在手、扛在肩，主导领航、统筹推进。明确乡镇党委书记为第一责任人，做到直接谋划、直接部署、直接督察。把村集体经济发展纳入镇村党员领导干部年度目标考核、党建述职评议和评先评优的重要内容，并与村干部绩效相挂钩，倒逼干部履职尽责，村集体经济每年可以提取集体经济经营性收入增收部分的一定金额作为贡献突出村干部的奖励资金。在乡镇“比武争星”中，各村党组织书记结合工作实绩，比产业富民、比生态宜居、比治理有效，改变了以往就党建抓党建的做法，对存在问题现场进行梳理，建立整改清单，明确整改措施，及时补齐短板弱项。对排名靠前的村党组织书记适当给予表彰奖励，对连续两年比武排名靠后且被诫勉谈话的村党组织书记，由乡镇党委予以组织调整，通过反向约束，激发村党组织书记抓党建促发展的工作动力。