通过延链补链助力产业高质量发展 内蒙古发力光伏全产业链

“当前，内蒙古光伏电站装机规模大、项目建设热，硅材料企业集聚、企业扩产热，但缺少切片、电池片和组件企业。”在近日召开的2021—2022内蒙古光伏产业高质量发展论坛上，内蒙古太阳能行业协会会长温建亮说。

目前，内蒙古第一批8个国家大型风电光伏基地共计2020万千瓦项目已完成核准备案，第二批5个大型风电光伏基地项目共计1188万千瓦，项目清单已于近期下发。如何破解当前光伏行业的难点，通过不断延链、补链，助力光伏产业发展驶入快车道？

温建亮称，在光伏装备制造方面，内蒙古只有上游光伏硅材料和少量中游硅片产业，下游光伏电池组件企业很少，配套产业也不是很健全。他举了一个小例子：“比如，内蒙古生产的硅棒运到南方最后生产成组件，再运回内蒙古完成装机。”

记者了解到，多数硅材料企业不愿意在内蒙古投资下游生产项目，主要原因是生产成本比南方高不少。“实际上，内蒙古硅棒、硅片产能很大，铝成本很低，生产玻璃的原料也很多，急需龙头企业牵头整合资源建设光伏组件厂，完善内蒙古光伏产业链。”温建亮说。

意识到上述问题后，内蒙古出台了一系列指导性的文件。如内蒙古自治区人民政府办公厅在《内蒙古自治区新能源装备制造业高质量发展实施方案（2021—2025年）》中就明确指出，在光伏发电装备方面，要依托光伏材料产业优势，鼓励多晶硅、单晶硅企业延伸产业链条，发展下游电池片、电池组件。另外，内蒙古自治区能源局在印发的《推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见》中表示，要全面启动蒙西大型风电光伏基地规划建设，同时在既有输电通道上全面匹配新能源电力外送规模；创新和拓展新能源场景应用，加快源网荷储一体化、风光制氢一体化、工业园区可再生能源替代，支持全额自发自用和不占用电网调峰空间项目建设，促进市场化消纳新能源等。

以包头市为例，该市新能源资源丰富，是内蒙古自治区少有的风光资源“双高值”地区，目前，该市两个高端风电制造产业园已开工建设，一批切片、电池片、组件等光伏延链补链项目加速推进，预计年底光伏产业产值可以突破1000亿元。

一批光伏项目陆续落地。3月，隆基与鄂尔多斯市人民政府、伊金霍洛旗人民政府牵手合作。该项目主要在伊金霍洛旗蒙苏经济开发区投资建设年产2000万千瓦单晶硅棒和切片、3000万千瓦高效单晶电池及500万千瓦高效光伏组件，是在技术先进性、成本经济性方面具备全面领先优势的全产业链项目。

天合光能股份有限公司中国区市场总监唐正恺表示，以前，我国光伏组件的市场主要在国外，为了便于运输，大多数企业的生产基地会选择在沿海城市和港口，这样能够大幅度降低生产成本，这就导致了国内第一批组件企业大部分都聚集在江苏、浙江等沿海一带。如今，市场转移到了西北地区，内蒙古作为光伏大基地非常重要的一个省份，市场空间非常大。8月初，天合光能股份有限公司在鄂尔多斯市准格尔旗新能源科技产业基地成功下线内蒙古首片大尺寸组件，标志着天合光能内蒙古太阳能组件项目成功投产，这不仅打通了内蒙古光伏上下游产业链，实现了产品与终端市场的紧密衔接，还填补了内蒙古光伏全产业链在组件制造端的空白。

“这些项目的落成，都是建设光伏全产业链的好消息。”温建亮说，“内蒙古争取在‘十四五’期间形成高效光伏组件产能700万千瓦，新增高效光伏电池产能700万千瓦，力争新增光伏玻璃产能3000万平方米以上，EVA胶膜6000万平方米以上，兆瓦级光伏逆变器产能400万千瓦。通过不断延伸产业链、优化创新链、提升价值链，推动内蒙古光伏产业高质量发展。”