金谷农商银行：初心不改支农助小践普惠 牢记使命为国为民得始终

本网讯：党的十九大报告指出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。金谷农商银行秉承内蒙古农信的优良传统，坚持“立足社区、面向三农、服务中小”的市场定位，致力于创新金融产品和服务方式，提升金融服务质效，为地方经济发展提供了强有力的金融支持，为推动地方经济高质量发展发挥了重要作用。

一、以党建为统领，加强党建与业务深度融合

今年以来，按照自治区联社党委要求，金谷农商银行党委把“作风建设年”活动部署与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，针对金谷农商银行实际，以“三个加强”为抓手，采取一系列措施，全面加强党建工作和党风廉政建设工作。

一是加强政治理论学习。今年，金谷农商银行全面加强和改进党委理论中心组学习，实现理论学习从无到有、由浅入深的新突破，从三个方面打造“学用结合型”中心组学习模式：坚持开放式学习，除了理论中心组成员按规定参加外，鼓励各部门、支行踊跃报名参加，提倡广大员工列席旁听，让更多的员工第一时间学到习近平总书记重要讲话精神，以达到“全员学习，全行实践”的目的；坚持针对性学习，把总习近平书记重要讲话和中央、自治区重要文件精神与行内中心工作紧密结合起来，党委理论中心组“边学习理论、边研究工作、边贯彻落实”，形成“一学一议一落实”机制；坚持交流性学习，建立常态化调研机制，针对所学的内容在全行范围内开展调研工作，把调研成果与理论知识有机结合，形成工作指南，有效解决了学习与实践“两张皮”的问题。年初，党委书记在第一次党委会上向全行党员干部提出“政治坚定、尊崇法纪、清正廉洁、担当作为、以身作则、勤奋学习、心系群众”七个方面的具体要求。前8个月，召开23次党委会议，专题研究部署党建工作和党风廉政建设工作6次。筹建金谷农商银行业余党校，开设中青班、干部素质提升班、党员干部轮训班、业务工作培训班等班次，党委书记讲党课5次，将政治建设和业务工作有机结合起来，用政治建设指导和推进业务工作。

二是加强制度建设。今年，行党委制定和修订一系列制度规范，针对党的领导弱化、党建缺失的实际，制定《金谷农商银行全面加强党建工作的指导意见》；制定《金谷农商银行党委会议事规则》和《金谷农商银行落实“三重一大”决策制度实施办法》，厘清党委会、董事会、经营层议事边界；印发了《金谷农商银行进一步加强意识形态工作的通知》；全面修订了信贷审批、财务管理、大宗物品采购、履职待遇等70余项制度，健全完善制度规范，进一步明确各类会议的界线和议事程序。

行党委把党建工作写入公司章程，充分发挥党组织在法人治理结构中的政治核心作用；董事会决策事项前置到党委会、行长办公会进行审议，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，保障和发挥了党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。财务审批、信贷审批、招投标等会议表决从以往的讨论决议改进为“票决制”。通过一系列措施，党的领导进一步加强，党建基础进一步夯实，真正建立起了集体领导、分工负责的决策机制，确保了决策的民主化、科学化和法制化。

三是加强日常监督。今年，在自治区联社党委领导下，金谷农商银行制定《金谷农商银行强化日常监督实施办法》，加强对关键少数、关键领域、关键环节、关键岗位、关键人员，特别是对“一把手”的监督。首先，为提高监督的覆盖面，实现关口前移，纪委、监事会列席党委会、行长办公会、信贷审批、财务审批、招投标等会议，从决策制定、制度出台、执行落实等各环节进行全面有效监督。今年，行纪委列席党委会、行长办公会、信贷审批会议、财务审批会等重要会议40余次，充分发挥了执纪监督的作用。其次，为提高监督的质效，建立监督后评价机制，纪委采取查、看、听、问等多种方式对重大决策进行流程监督、事中监督和事后评价，对贯彻执行上级党委和纪委部署、“三重一大”决策制度和民主集中制情况、干部选拔任用工作机制运行情况和党风廉政责任制执行情况等进行有效监督。第三，为规范权力运行，明确“一把手”不直接分管人事、财务、基建和信贷审批部门，重大决策“一把手”末位表态，确保“一把手”依法合规履职。第四，为有效提升内部监督的工作质效，通过增加专职纪检工作人员，党支部设立专职纪检委员，总行各部室设立检察员等方式，进一步充实了全行纪检监察力量，专兼职纪检工作人员由2人增加至30余人，内部执纪监督水平有了明显提升。第五，为全面落实自治区联社党委“九个不”工作要求，制定总行领导、部门和支行行长、信贷人员、柜面人员四个岗位“十个严禁”行为准则，向广大客户作出廉洁自律承诺，督促和引导全行各机构依法合规开展工作。

二、以战略为导向，在新起点开启新征程

今年初，行党委深入学习中央经济工作会议精神和全国金融工作会议精神，确定“大零售”的发展思路，编制五年发展战略规划，明确“打造精品银行、打造标杆银行”的一个战略目标，“回馈社会、回报股东、成就员工”的三大战略愿景，“文化、品牌、人才和协同发展”的四大战略部署，以及“建立全面有效的风险管理机制、科学前瞻的分析研判机制、公正科学的考核评价机制、重德选才的用人育人机制、高效严格的落实执行机制、合理便捷的行政运转机制、与时俱进的创新争优机制”七大战略措施。战略规划得到了人民银行、银保监局、自治区联社的肯定，得到了广大股东的认可，得到了全体员工的支持。在此基础上，确定2019年全行工作思路，坚持“稳中有进、提质增效”工作总基调，提出“巩固、调整、提升、创新”8字方针，实施“双机驱动、双翼助飞”（将零售和公司业务作为推进工作的两大发动机，将金融市场和理财业务作为转型发展的“两翼”）的发展策略，实施“三个优化、三个加强、三个提高”（优化业务结构、业务流程和网点结构；加强合规管理、风险管理和队伍管理；提高党建工作和党风廉政建设水平、提高企业文化建设水平、提高金融服务水平）的九大发展措施，推动各项事业高质量发展。

三、以大局为中心，加大金融支持地方经济的力度

为进一步服务好“三农三牧”、民营小微企业，金谷农商银行开展信贷领域“阳光工程”，农区实施“整村授信”，积极支持“三农三牧”；城区推进“整群授信”，努力服务好企业商圈；充分利用信息科技和大数据，提高云端金融平台线上信贷业务水平。截至8月末，全行资产规模591亿元，负债规模533亿元。各项存款381亿元，各项贷款300亿元。不良率在全区银行业中处于较低水平。

一是农区开展“整村授信”。针对农村金融需求“小额、分散、应急”的特点，开展“整村授信”工作，对所辖村内符合授信准入条件的农户批准授信额度，农户用我行手机APP随时循环使用授信额，实现按天计息、足不出户、借还随心的优质信贷服务模式。“整村授信”工作覆盖呼市辖区229个村20万人，授信额度44亿元，贷款余额42亿元，用信率达到95.3%。

二是城区开展“整群授信”。“整群授信”是金谷农商银行针对服务区域内的群体客户，充分运用大数据科技手段，采取批量获客、批量授信的方式为群体客户提供优质、高效、便捷的金融服务。今年，金谷农商银行向与社区民生息息相关的商圈授信，搭建“银行-商圈-居民”的金融生活平台；向辖区内行政事业单位授信，进一步扩大了优质、稳定的客户群。在批量授信工作中，通过优化授信模型客观评定用户信用，减少授信过程中的认为干预，较好的规避了客户经理操作风险。

三是全面“减费让利”。一方面，全面下调各期限档次利率1至2个百分点，对信用等级高、成长性好的企业给予更多利率优惠；另一方面，减费让利，主动承担缴纳不动产登记费，免收线上贷款相关费用，全面清理各种不合理收费，实现贷款全流程“零费用”，切实解决民营企业“融资贵”的问题。

四是发展绿色信贷。为全面落实党中央和自治区党委的决策部署，金谷农商银行研究制定《全力支持自治区以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的指导意见》，通过自身高质量发展带动地区经济持续、健康发展。加大对区内重点产业和绿色发展产业的支持力度，信贷投放向节能环保、绿色低碳产业倾斜，大力支持以蒙草集团为代表的绿色生态企业。加大金融服务与科技创新融合力度，将龙谷支行打造成为科技型支行，全面对接科技产业发展的各环节，创新推出“科技贷”“知识产权质押贷款”等专属信贷产品，深化政银企合作。

四、以科技为助力，拓宽客群服务范围

金谷农商银行依托互联网金融业务服务平台，在物理网点转型的同时，创新云端金融“Three Bank”，推出了“小钱贷”“薪先贷”等多元化线上信贷产品，以丰富的产品体系、便捷的操作流程、强大的信息技术，有效拓宽了金融服务渠道，建立了新的获客与活客模式，金融服务变得更加高效便捷。截至8月末，云端金融正式运行17个月，累计注册用户44.7万户，实名开户32.1万户，累计投放贷款116.58亿元，贷款余额46.92亿元。通过云端金融“Three Bank”，金谷农商银行和客户之间搭建起了新的桥梁和纽带，提高了金融资源的配置效率和针对性，在解决农村金融“高成本”难题的同时，切实解决了普惠金融“低回报”难题。

（责任编辑：王鹏利）