制造业高质量发展，内蒙古如何推进？

本网讯：2018年12月，中央经济工作会议把“推动制造业高质量发展”列为2019年第一项重点工作任务。

在刚刚召开的十三届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。

在推动制造业高质量发展上聚焦聚力

推动制造业高质量发展，既是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要内容，也是全面建设社会主义现代化强国的客观要求。

数据显示，2018年，我区规模以上工业增加值增长7.1%，资产负债率下降0.7个百分点。推动产业转型升级，煤炭、稀土转化率分别达到38.4%和80.6%。全区高新技术工业增加值比上年增长17.1%，增速比规模以上工业快10个百分点。价值量、科技含量更高的新产品实现了良好增长，单晶硅增长1.2倍，石墨及碳素制品增长42.8%，新能源汽车产量达11547辆。

2018年，内蒙古制造业呈现出蓬勃发展的趋势。

我区挺进海外的第五个工厂化装备制造项目——北奔重汽右置牵引车项目在肯尼亚成功投产，进一步增强了自治区先进装备制造业走出国门、争取国际市场的话语权。

随着包钢钢轨、稀土钢漂洋过海运往“一带一路”沿线40多个国家和地区，我区成为世界最大的稀土钢及钢轨生产基地。

投资120亿元、年产16亿立方米的汇能煤制天然气项目在我区开工建设，以煤炭资源清洁高效利用为切入点，内蒙古在传统产业转型升级领域再创辉煌。

我国中西部标志性工业转型项目——以“焦炉煤气—甲醇—氮气—多孔硝铵”为循环产业链的西来峰硝铵项目建成投产，我区推动工业绿色化发展步伐铿锵。

全球首个稀土硫化物环保颜料项目一期工程在我区正式投产，环保颜料长期依赖进口的产业尴尬局面就此打破，稀土新材料产业领域有了内蒙古的身影。

全区110多个工业园区、经济技术开发区和高新技术开发区、现代服务业集聚区产值再超万亿元。

成绩来之不易，发展更有信心。制造业是实体经济的主力军，是技术创新的主战场，具有“一业强百业兴”的乘数效应。今后，制造业占工业增加值比重将成为衡量高质量发展的重要指标。

在增强制造业技术创新能力上下足功夫

面对当前形势，2019年，自治区从5个方面规划出了推动制造业高质量发展的“路线图”：

——增强制造业技术创新能力。

——运用新技术、新业态、新模式，加快煤炭、化工、冶金等优势产业改造升级，延长产业链，提升价值链和产品附加值。

——发挥现有产业基础和人才优势，支持装备制造企业改造升级。

——推动新兴产业高质量发展。

——推动产业向园区集中、要素向园区集聚，实现基础设施、公共服务共建共享。

与时代同频共振，以奋斗书写华章。在今年的全国两会上，我区全国人大代表和住我区全国政协委员纷纷表示，要将政府工作报告中提出的要求化作工作动力，鼓足干劲、拼搏奋斗，扎扎实实推动自治区制造业高质量发展。

全国政协委员、自治区政协副主席董恒宇认为，我们不能仅盯着“羊煤土气”这些有形资源，还要树立人才是第一位的观念，建立智库组织，招才引智。一方面要汇集本土人才，充分发挥好本土人才接地气、熟悉和热爱内蒙古的作用。同时还要登高望远，与国家级相关领域科研院所等机构及国内高校开展广泛合作、交流，最大限度地聚集智慧，发挥智库作用。

全国人大代表、包头市委副书记、市长赵江涛表示，包头是制造业大市，我们要充分发挥包头的各项优势，打造高质量制造业产业集群，建设制造业强市，加快内蒙古资源型产业的转型升级。

全国政协委员、自治区科技厅厅长孙俊青认为，目前，自治区制造业的层次和水平还处于中低端阶段，对能源、资源的依赖性较高，对生态环境的压力较大。如何有效改变这种现状，孙俊青提出，一是要推动科技创新的政策落实，最大限度调动各类创新主体，特别是企业的创新积极性；二是要推动产学研深度融合，加速科技成果转化步伐，加强与大院大所的合作，补齐我区科技力量、科研人才不足的缺项；三是要聚焦传统制造业转型升级和新兴产业培育两大任务，组织实施一批重大科技项目，突破一批产业技术瓶颈；四是要发展壮大高新技术企业，培育更多的制造业优质企业。

“制造业高质量发展要实现‘四化’，即自主可控高端化，数字支撑智能化，低碳集约绿色化，二三产业融合化。”全国政协委员、自治区工商联主席安润生说。

在制造业技术创新方面，全国人大代表、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司研发创新部营养研究高级经理史玉东认为，健全以企业为主体的产学研一体化创新机制十分重要。目前，我们面临着高校研究和企业研究无法有机结合的困境，如果以企业为主导，企业科研人员与科研院所共同研发，会大大缩短开发周期，加速科研创新的落地，实现高质量发展。

带着责任、带着使命，代表、委员们各抒已见，积极建言献策。

拼搏奋斗，坚定信心。代表、委员们斗志昂扬、信心满满地要在推动制造业高质量发展的道路上聚焦聚力。（作者：内蒙古日报社融媒体记者 梁亮 及庆铃）

（责任编辑：曹昕晟）